4月7日下午5时，又一通“求助”电话从西班牙巴塞罗那市打到了深圳市。

应巴塞罗那的要求，深圳市政府副秘书长王刚、深圳市委外办主任蔡颖、深圳市卫健委主任罗乐宣和市应急管理局、市市场监管局负责人以及市第三人民医院院长等防控一线部门和单位的代表，坐到了镜头前，分享新冠肺炎疫情期间社会治理与医疗救治的“深圳经验”。

巴塞罗那市卫生局局长大卫·马尔姆斯、外办主任菲利普·洛加和巴塞罗那海洋医院传染病与抗菌病理学专家胡安·赫佳夏达坐在了镜头的另一边。

这是“深圳经验”又一次在国际间传递。3月26日深圳与波兰友城波兹南就共享抗疫防控“深圳经验”进行了首次海外连线。

“一线人手短缺怎么办？”“超市排长队的现象怎么解决？”“怎样让隔离政策更容易被市民接受？”与首次连线不同的是，这次巴塞罗那专家详细地列出了20多项具体而迫切的问题清单。特别是针对社区防控、物资调配、基本公共服务保障等，这考验的是城市的应急能力和治理现代化水平。深圳也给出了自己的解答。

提出五个方面20余个问题

截至4月4日19时，西班牙全国累计确诊新冠肺炎病例12.4万余例，累计治愈3.4万余例，累计死亡1.1万余例，累计确诊病例已超过意大利，成为欧洲确诊人数最多的国家。

其中，巴塞罗那市所在的加泰罗尼亚地区累计确诊2.4万余例。巴塞罗那海洋医院就是收治确诊病例的医院之一。

“在中国抗击疫情最困难的时刻，巴塞罗那政府和社会各界对给予了我们宝贵的理解、支持和信任。深圳永远铭记和珍惜这份友谊。”深圳市人民政府副秘书长王刚表示，疫情是人类共同的敌人，深圳理应承担起自己的责任，根据友城的诉求，分享经验和做法，以开放合作的实际行动抵御疫情冲击。

深圳市人民对外友好协会专职副会长顾挺表示，在深圳与波兹南共享抗疫经验后，越来越多的国际友城表达了对“深圳经验”的渴望。4月初，巴塞罗那向深圳寻求帮助，提出了社会治理、物资保障、应急措施、收治诊疗、人员防护五个方面的20余个问题，深圳很快就安排了此次视频通话。此外，澳大利亚布里斯班、俄罗斯喀山市也提出要与深圳共享经验。

目前，深圳筹集的逾30万个各类医用口罩、数千份核酸检测试剂盒以及一批防护服等抗疫物资已捐往意大利米兰、都灵，韩国光阳、仁川、釜山，日本大阪、筑波，瑞士伯尔尼等4个国家的8座友城。并制作了《新冠肺炎诊疗方案》、《居家隔离必备手册》、《居家防控指南》等防控措施与诊疗方案的外语版本，分享给需要的国际友城。

“公务员到基层去是要做啥？”

“我们现在很多人都在家里办公。想知道如何在一线人手短缺的情况下，确保基层服务运转良好？怎样保证市民都遵守封闭管理规定？你们在居家隔离中有遇到什么问题吗？”视频通话开始不久，菲利普·洛加就向深圳抛出了连串关于社会治理的提问，各单位代表分别给予了解答。

如何在一线人手短缺的情况下，确保基层服务运转良好？

深圳市应急管理局副局长郑雪峰介绍，深圳在疫情大规模爆发前已经控制住了，没有出现医疗系统、基层防控体系崩溃的问题。

为了避免人手紧张，深圳一是成立了物资保障组，最大限度优先保障医护人员、一线工作人员的防疫物资配备。“疫情发生以来深圳市没有出现一线医护人员或工作人员受感染的情况。”

二是发动了3.7万名市直机关、国有企业干部到社区驻点工作，有效补充和缓解了基层一线抗疫力量不足的问题。

三是建立防疫一线人员激励机制。对一线防疫人员，我们每人每天给予人民币300元的补助；对作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，并鼓励在疫情防控中提拔重用表现突出的干部。

“公务员、干部到基层去，是去扮演什么角色？”大卫·马尔姆斯追问。

郑雪峰表示，深圳社区是按照居家隔离每30户设立监督服务小组，下沉的工作人员负责监督、服务隔离住户，每天开展两次监测体温，监测身体健康状况，并负责提供代购生活用品、送餐上门、收集垃圾等。

怎样保证市民都遵守封闭管理规定？

“深圳采取了4种手段保证社区防控的有效性。”郑雪峰介绍，在法治方面，深圳通过立法授权各级防疫指挥机构可以根据疫情防控需要采取合理的管控措施，违规者将被依法予以处罚。

在技术方面，开发信息平台，要求市民主动申报健康状况和旅行居住史，无特殊状况的市民可获“健康绿码”，作为其疫情期间正常出入住宅小区、公共场所的重要凭证。借助大数据信息技术筛查出重点人群，并逐一核查。

在社区治理方面，搭建市、区、街道、社区、小区五级联防联控组织体系，社区工作人员、社康医生、社区民警组成“三位一体”防控小组，并吸纳物业公司、社会组织、志愿者等社会各方力量，将每一位市民纳入社区防控体系中实施精准管理。

在宣传方面，深圳提高疫情信息的公开透明度，提高公众对病毒传染性、危害性、严重性的认识警醒，为科学防控提供必要的社会基础和制度环境。例如，对一些因聚餐聚集活动造成的爆发性疫情案例进行宣传，对市民形成警示警醒。

“治疗方法能打包发到我们邮箱吗？”

“我们防疫物资十分紧缺，大概只有一周左右的存量了。除了物资，我们最缺乏的还有关键数据和经验。感谢深圳在这个充满挑战的时刻给予我们帮助和支持。”胡安·赫佳夏达则围绕救治与医疗人员防控，提出了一系列疑问。

个人防护用品，尤其是防水防护服和FPP2/3口罩，是怎样消毒和再利用的？

“我们的防护装备都是一次性使用，不建议反复使用，尤其是口罩。”深圳市第三人民医院院长刘磊坦言，深圳有机构做过相关研究显示，重复使用会让防护产品失去效用，同时增加院感风险，不建议这样使用。“如果非要重复使用的话，我个人建议佩戴两层，效果也许会好一些。”

是否有定期对无相关症状的一线医护工作者进行核酸检测？为医护工作者采取了哪些预防措施？

深圳市卫健委主任罗乐宣介绍，为防范无症状感染者，深圳已对口岸入境的所有人员一律开展核酸检测。“核酸检测是目前最可靠的检测方式，可以有效在早期避免病毒的扩散和爆发。”

罗乐宣表示，深圳为医护人员提供最顶级的防护装备，并有院感专家监督指导穿脱防护服等流程规范。同时，安排医护人员轮班，保证休息，充沛的精神状态可以提高人的免疫力。此外，为医护人员提供防感汤等中医方剂，增强体质。

哪种检测方式是最佳的？

刘磊说，最常用还是核酸检测。通过咽拭子，提取痰、肺泡灌洗液等进行检测。而最快的方法是血浆检测。“血浆检测我推荐气凝胶法，这种方法采血量更少，易于推广。”

哪一种治疗方法是最有效的？

“没有最有效的、‘一剑封喉’的办法，都是‘组合拳’。”刘磊推荐了四种治疗方式：一是氯喹、瑞德西韦、羟氯喹相结合，有效果，但不是特效药；二是法匹拉韦、α干扰素相结合；三是康复病人同型血浆的输入，相关经验已发表在《JAMA》杂志上；四是康复病人血浆中提取抗体用于治疗。

刘磊还分享了对于危重和重症病人治疗的两个感触：尽早用高流量、高纯度的氧；病毒会直接攻击肺间质，伤害病人免疫系统，因此自身消灭病毒是靠不住的，必须帮助病人恢复免疫力，用药物消灭疑似病灶。

这些治疗手法的经验，巴塞罗那专家团队非常重视，一名专家提出，“刚才说的有些没来得及记下来，可以把这些治疗方式发到我们的邮箱吗？”

筹措150万个医用口罩支援38座国际友城

通话过程中，巴塞罗那专家团队反复提出物资短缺的困难。“我们也不想重复使用装备，但是真的不够用了。”

如何应对防护物资紧缺的现象？

深圳市市场监管局副局长黄生文分享了物资筹集、调配的经验。

首先大力扩大企业生产。出台鼓励政策，成立服务专班，推动全市符合条件的10余家企业加快投产转产防护物资，帮助全市380余家重点防疫物资生产企业及其上游供应商快速提升产能。启动防控物资应急审批备案工作，推动更多企业加快生产防疫物资。

“大家都知道，深圳的比亚迪是一家生产新能源汽车和电池的企业。疫情期间，他们利用自己制造业的基础开展转产，现在已经成为了深圳，乃至全国最大的口罩生产企业之一。” 黄生文说。

其次，加大防疫物资海外采购力度。一方面，组织越海全球、阿里巴巴等电商平台，合力挖掘全球货源，建立采购渠道；另一方面，发挥深圳驻海外经贸代表处作用，寻找货源信息；此外，组织我市骨干企业对接进口渠道商，及时采购海外防疫物。

“科学合理调配使用物资也是重中之重。”他介绍，深圳将医疗卫生机构的医生、护士等“救护一线”人员，口岸、边检、公安、社区工作站等“防控一线”人员，以及水、电、气、公交和“菜篮子”供应等“城市运行一线”人员作为口罩供应重点保障对象，优先分配各类防控物资，确保“三个一线”单位人员应配尽配。

视频通话中，深圳方还表示，正在确保抗疫物资质量的前提下，加快筹措150万个医用口罩，以及一批防护服、洗手液等抗疫急需物资，争取在四月中旬为包括巴塞罗那在内的23个国家的38座国际友城和友好机构提供援助，并积极发动社会各界助力国际抗疫合作。

【记者】夏凡

【摄影/视频】朱洪波

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